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2018年6月22日“青山綠水,美麗泉州”環境保護稅政策宣傳直播
 2018年6月22日“青山綠水,美麗泉州”環境保護稅政策宣傳直播

時間:2018-06-22 10:00 - 2018-06-22 11:00

嘉賓:UU快3UU快3蘇麗萱科長

地點:UU快3c640會議室

摘要:

文字直播

【主持人】:在座的各位朋友,大家好。歡迎來到UU快3政務信息公開在線(現場)訪談。今天主要是和大家共同探討學習《中華人民共和國環境保護稅法》,作為我國第一部推進生態文明建設的單行稅法,已經于201811日起施行,《環保稅法》施行之前,我國征收的是排污費。那么為什么要實行環境保護費改稅呢?我們有請UU快3蘇麗萱科長與大家一起交流。 

蘇麗萱科長】:大家好!生態文明建設是我國“五位一體”戰略布局的重要組成部分,黨的十九大報告明確提出要加快生態文明體制改革,構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的環境治理體系。實行環境保護費改稅,是落實黨中央、國務院決策部署的重要舉措。 

環境保護費改稅,上升到稅法層面,一是有利于解決排污費制度存在的執法剛性不足、強制性和規范性較為缺乏等問題。稅法的可執行性、強制性和規范性均有所提高。二是有利于提高納稅人環保意識和遵從度,強化企業治污減排的責任。三是有利于構建促進經濟結構調整、發展方式轉變的綠色稅制體系。四是通過“清費立稅”,有利于規范政府分配秩序,優化財政收入結構,強化預算約束。 

【主持人】:蘇麗萱科長繼續為大家講解一下我國開征環境保護稅的意義。 

 蘇麗萱科長】:環境保護稅開征意義重大。環境保護稅,是在黨的十九大報告提出加快生態文明體制改革,推動綠色發展,實行最嚴格的生態環境保護制度背景下推出的。作為中國第一部專門體現“綠色稅制”,推進生態文明建設的單行稅法,環境保護稅法的出臺被譽為中國環境保護里程碑事件,傳遞出中國經濟轉型更加注重生態文明建設的重要信號。 

環境保護稅是一種特定行為稅,體現的是寓禁于征,通過征稅遏制超標排污的蔓延,讓企業承擔必要的社會責任,體現外部成本的內生化。環境保護稅的開征,對促進我國生態文明建設,推動高質量發展具有重要意義,也承載著人民群眾對“天更藍,山更綠、水更清”的美好期待,其環保意義大于財政意義,生態意義大于經濟意義,法律手段大于行政手段。 

【主持人】:環境保護稅的開征確實意義重大,那么環境保護費改稅的總體思路是什么?  

蘇麗萱科長:環境保護費改稅的總體思路是建立環境保護稅制度,努力構建我國綠色稅制體系。一是按照稅負平移的原則進行環境保護費改稅,實現排污費制度向環境保護稅制度的平穩順利轉換。二是建立環境保護稅征管協作機制。確定企業申報、稅務征收、環保協同、信息共享的稅收征管模式。 

【主持人】:《環境保護稅法》在政策導向上,對企業有什么影響?  

蘇麗萱科長】:稅法規定,直接向環境排放應稅污染物的企業事業單位和其他生產經營者為環境保護稅的納稅人,應當依照本法規定繳納環境保護稅。環境保護稅屬于調節性稅種,以稅收手段調節企業排污行為,引導企業既算經濟賬,又算環保賬。通過構建“多排多征、少排少征、不排不征”的正向減排激勵機制,倒逼企業提高治污減排水平。 

一是鼓勵清潔生產。稅法根據污染物排放濃度實行差別化征稅政策,對促進企業減排可以起到良好的激勵作用。根據納稅人排放應稅大氣污染物、水污染物濃度值低于國家和地方規定排放標準的程度不同,設置了兩檔減稅優惠,即納稅人排污濃度值低于規定標準30%的,減按75%征稅;納稅人排污濃度值低于規定標準50%的,減按50%征稅。對降低排污濃度的企業給予減稅優惠,可以有效調動企業改進技術工藝,加大環保設施投入,減少污染物排放,提高環保處理設施運行效率的積極性。 

二是鼓勵集中處理。稅法規定,企事業單位和其他生產經營者向依法設立的污水、生活垃圾集中處理場所排放污染物的,不用繳納環保稅。依法設立的城鄉污水集中處理、生活垃圾集中處理場所排放相應應稅污染物,不超過國家和地方規定的排放標準的,暫予免征環境保護稅。對企業,特別是城鄉污水、垃圾集中處理場所來說,可以減輕企業運營負擔,調動企業不斷改進治污工藝和技術水平,減少污染物直接向環境排放。 

   【主持人】:今天非常感謝蘇麗萱科長與我們交流分享《環境保護稅法》方面的政策和知識,希望廣大朋友從中有所收益,并積極參與學習與宣傳,為我市的環境保護盡一份力量。謝謝大家參加今天的訪談活動。 

           蘇麗萱科長:謝謝大家。 

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