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泉州市進一步修訂完善晉江洛陽江上游水資源保護補償專項資金管理規定
來源:UU快3[2019-08-12] 閱讀人次:88 【字體:

為了進一步鞏固和完善晉江、洛陽江(簡稱“兩江”)上游水資源保護補償機制,加大兩江上游水資源保護力度,提高財政資金使用效益,提升生態文明建設水平,泉州市緊密聯系當前生態環境保護工作實際和綜合性生態補償新要求,及時對《晉江洛陽江上游水資源保護補償專項資金管理規定》進行第6次修訂,特別是對流域保護補償資金的管理作出了更切合當前環境保護工作實際的修訂和完善。

一是進一步細化資金管理職責。逐一明確市財政局、生態環境局、水利局以及兩江上游各縣(市、區)、各級河(湖)長在流域保護和補償資金管理上的職責,壓實了責任。

二是進一步加快資金籌措進度。明確市財政和各有關縣(市、區)財政每年應將所分擔資金分兩期及時足額上繳市財政局,上繳時限從430日和730日前提前為430日和630日前,以確保補償工作“有米下鍋”。

三是進一步提高資金撥付時效。根據資金籌集到位情況,明確市級應在每年7月底前將補償資金預算下達給有關縣(市、區),縣(市、區)應在收到資金預算后1個月內撥付給具體項目單位,以確保流域保護項目建設的順利實施。

四是進一步完善資金分配方式。補償資金按“按因素切塊分配”“按流域水質達標情況獎補”“鼓勵支持多元化生態補償”“支持重點項目”4個方面進行分配。其中,按“按因素切塊分配”資金比例從原先的40%提高到50%,進一步調動了上游縣(市、區)做好流域保護工作的積極性和主動性。

五是進一步規范資金使用范圍。規定補償資金主要用于飲用水源保護、農村面源污染防治、點源污染治理、城鎮污水垃圾處理及配套設施建設和運營維護、生態修復工程、縣域(際)建立實施的生態補償等項目,以及市級及以上政府(部門)下達的、各級環保督察查發現需整改的、跨區域的水污染防治項目等7個方面,進一步明確了今后一個時期兩江上游水資源保護補償和污染防治工作的主要內容。

六是進一步明確資金投向重點。要求上游縣(市、區)用于水源地保護與水環境治理的資金安排不得低于本地本年度所獲得的按因素切塊分配和按流域水質達標情況獎補資金的70%,確保補償資金能夠真正用于兩江上游水資源的保護和污染防治工作,更好地保護泉州的母親河。

七是進一步健全資金監管機制。細化完善資金使用管理、績效管理、監督檢查和相關責任等內容,健全資金監督管理機制,確保補償資金發揮最大經濟社會效益。

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